坚持改革创新，不断补短板 、强弱项 ，织密织牢养老保障网
，必将让亿万老年群众安享幸福晚年

来自浙江的苏大叔退休4年了，每月除了基本养老金 ，还能领到上千元的企业年金。“退休后按月领
，剩下的钱还在账户里继续投资，长期积累下来挺可观的 。
”这份稳稳的“加餐” ，让他的晚年生活多了一重保障
。

企业年金
，是职工在基本养老保险之外
、由企业和个人共同缴费建立的补充养老保障，被称为养老保险体系的“第二支柱 ”。不久前印发的《关于进一步做好企业年金工作的意见》 ，提出扩大企业年金制度覆盖范围、简化建立程序 、推动基金安全规范运营等重要内容
，让更多职工能够享受到这份养老保障 。

企业年金并非新事物
。截至2025年三季度，全国已有17.5万户用人单位建立企业年金 ，参加职工超3332万人，积累基金超4万亿元。然而
，相较于覆盖超10亿人的基本养老保险，企业年金的覆盖面仍显不足 。

问题出在哪儿？门槛高
、程序繁、负担重
。不少中小微企业心有余而力不足 ，只能望“金
”兴叹。从规定在缴费限额内灵活选择缴费比例或额度
，到推行企业年金方案简易范本，再到选择部分具备条件的园区开展扩大企业年金覆盖面试点……一系列新措施协同发力 ，有利于增强企业年金制度的包容性 、灵活性和便捷性 。

好政策要落地生根
，关键在因地制宜
。河北雄安新区在全国率先推出“企业年金自动加入机制”，允许企业“小范围
、低比例 ”起步 ，还将年金缴费与落户积分等挂钩。截至目前
，当地建立企业年金的用人单位数量较2024年底翻了两番 。上海临港新片区推出“片区型人才企业年金计划”，对参加人员给予资金补贴 ，企业引才留才有了新抓手。瞄准企业所需出台配套政策引导
，将为企业年金扩围开辟新路径
。

企业年金是职工的养老钱，保值增值至关重要。完善长周期考核机制 ，有助于引导基金投资布局科技创新、绿色转型等长期赛道，既为资本市场注入耐心资本
，又通过共享发展红利反哺养老保障 。对专业养老保险公司而言，长期资金规模持续扩容 ，既是难得的发展机遇
，也是对其综合服务水平与专业能力的检验
。

也要看到，企业年金扩围不可能一蹴而就。成本压力 、认知不足
、地区差异等问题仍待破解 。有的企业认为“多一事不如少一事
” ，有的职工对年金“知其名不知其义”
，有的地方配套措施尚未跟上
。未来，还需继续优化财税激励政策 ，提升年金转移接续便利度
，鼓励金融机构开发更多适合企业的标准化、低成本服务方案，让年金的“种子 ”在更多“土壤
”中生根发芽。

民生无小事 ，枝叶总关情 。“十五五”规划建议提出
，加快发展多层次 、多支柱养老保险体系
。2025年末，我国65岁及以上人口超过2.2亿 ，占总人口的15.9%。应对我国老龄化程度进一步加深的挑战，养老保障体系建设时不我待 。从完善并落实基本养老保险全国统筹制度
，到进一步扩大企业年金覆盖范围，再到丰富个人养老金产品……坚持改革创新 ，不断补短板、强弱项
，织密织牢养老保障网，必将让亿万老年群众安享幸福晚年
。（韩春瑶）

《人民日报》（2026年02月10日 第 05 版）