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专题：凝心聚力共奋进 十五五开局创未来——2026全国两会财经特别报道

　　2026年3月7日上午 ，十四届全国人大四次会议举行民生主题记者会。教育部部长怀进鹏表示
，我国正在举办世界上规模最大且有质量的教育，教育部将持续对违规办学、超时学习 、校园欺凌等开展清理整治 ，深入开展“校园餐 ”
、教辅征订、校服选购等专项治理 。

　　有记者问，教育是民生之基
，教育部在解决群众教育关切 、提升教育公共服务水平上做了哪些主要工作？有何进展？“十五五
”基础教育方面有什么考虑和安排？

　　怀进鹏介绍，可以说 ，教育一头连着千家万户的期盼
，关系每一名青少年儿童的健康成长；一头连着国家的未来，关系着现代化建设人才的培养
。当前 ，我国正在举办世界上规模最大且有质量的教育。目前我国有各级各类学校44万所、在校生2.8亿
、教师1870万 。

　　在基础教育方面
，怀进鹏介绍，我国学前教育毛入园率92.9% ，比十八大前提高了28.4个百分点
，明显高于OECD国家84.7%的平均水平
。去年，学前一年免费政策惠及1400万儿童。义务教育 ，在全国2895个县全部实现基本均衡的基础上
，去年底有572个县（占比19.8%）实现了优质均衡 。高中阶段教育毛入学率达到92%，比十八大前提高7个百分点 ，去年全国新建改扩建高中1300所、新增学位149万，更多孩子有了上高中的机会
。

　　“我们加强兜底保障。随迁子女在公办和政府补助学校就读的比例超过97%
，比‘十三五’末提高11.2个百分点；残疾儿童义务教育入学率保持在97%以上；学生资助体系每年惠及学生约1.5亿人次 。在一些国际学生关键指标评测中，中国都处于领先位置
。国际STEM教育研究所在上海成立 ，说明中国的基础教育和科技教育质量得到国际高度认可。”怀进鹏说 。

　　在高等教育方面
，他介绍，“十四五 ”期间累计向社会输送5500万人才 ，毛入学率从十八大前的不到30%到现在超过60%
，提高一倍多。这两年通过优质本科扩容，“双一流
”高校扩招3.8万人
。此外 ，这五年还新增普通本科高校18所 、职业本科70所
，增加本科招生70万；推进国际合作办学，新增540多个本科以上中外合作办学机构和项目 ，新增学位供给35万。

　　怀进鹏指出
，“数据可以表明，我们在提供普惠优质教育公共服务上取得新突破 。基础教育普及度和关键指标全面超越中高收入国家平均水平 ，特别是学前教育
、义务教育达到高收入国家平均水平
。”

　　怀进鹏表示，当前
，新一轮科技革命和产业变革加速演进，我国人口及社会结构发生深刻变化 ，群众对教育提出更高要求
，中国式现代化建设新征程为教育创造了难得的发展机遇。党中央发布教育强国建设规划纲要，教育系统已经启动实施三年行动计划 ，先后推出六大类41项改革
，教育强国建设已经迈出坚实步伐 。下一步，教育部将围绕全面构建公平优质的基础教育体系 ，实施基础教育重大工程
，重点抓好四项任务
。

　　他指出，一方面 ，更高标准扩大优质资源覆盖面。学前教育重点是加大公办幼儿园学位供给
，义务教育重点是适应强国建设需要提高建设标准，高中教育主要是持续推进县中振兴 。同时 ，提高教育教学能力，加强科技教育和人文教育
，培养学生核心素养
。另一方面，坚决兜牢教育公平底线。持续开展阳光招生专项行动 ，健全公平入学长效机制 。保障随迁子女、留守儿童 、残疾儿童平等接受教育
。

　　“为积极应对学龄人口依次达峰
，我们已经加强前瞻研判，建立了国家监测系统 ，优化资源配置
，重点加大人口净流入城镇和基础薄弱地区学位供给，因地制宜加强教育资源跨学段调整。支持有条件地区开展小班化教学试点 ，扩大实施‘银龄计划’
，办好乡镇寄宿制学校和必要的乡村小规模学校 。 ”怀进鹏说。

　　此外，教育部将实施教师发展行动计划 ，吸引更多优秀的人才从事教育
，让高质量教师来培养国家未来的人才
。推动教育家精神融入教师培养培训全过程
、贯穿教育教学各环节。支持更多高水平大学开展教师教育，有组织地开展教师培训 ，不断提升教师的专业化素养和教书育人能力 。

　　怀进鹏还明确，教育部将开展校园安全专项行动
，和公安、卫健 、市场监管等部门一起，以更严更实的举措 ，筑牢校园安全防线
。持续对违规办学
、超时学习、校园欺凌等开展清理整治
，深入开展“校园餐” 、教辅征订
、校服选购等专项治理。今年教育部将继续开展基础教育规范管理年行动，对违规行为露头就打 ，严防问题反弹 。