南城 12 2026-04-13 14:06:46
中新网海口4月12日电(张月和)如何让一项好政策从“纸面”落到“地面 ”?4月12日,海口海关所属洋浦海关监管处处长黎文在“开局之年看中国·开放自贸港”网络主题传播活动启动仪式上,分享了她在海南自贸港建设过程中的“追梦”故事 ,也展现了海南自贸港从政策“试验田”变“高产田 ”的历程。
4月12日,“开局之年看中国·开放自贸港”网络主题传播活动启动仪式在海口举行 。图为海口海关所属洋浦海关监管处处长黎文在仪式上发言。中新网记者骆云飞摄
黎文工作所在的洋浦经济开发区是海南自贸港建设的前沿阵地。海南自贸港含金量最高的核心政策之一——加工增值免关税政策全国首票就在洋浦落地 。
“我们能享受政策吗?”“具体怎么操作? ”黎文回忆说,2021年 ,加工增值免关税政策刚出台,企业的咨询电话就接连不断。“我们听出了企业满满的期待,也感受到了那份‘无从下手’的焦急。”
面对企业的期盼 ,没有先例可循,黎文和同事们就摸着石头过河 。为了帮助企业吃透政策,他们一头扎进试点企业,在车间和办公室一“泡”就是好几天 ,并把政策条文“翻译 ”成企业听得懂的“大白话”,手把手指导企业梳理生产流程 、测算数据、完成系统申报。
政策发布15天后,全国首票加工增值免关税业务在洋浦成功落地。黎文说 ,如今,这项政策已实现“三级跳”在海南全岛铺开,惠及74家企业 ,累计减免关税超8.9亿元,货值超117.8亿元。
2025年12月18日,海南自贸港启动全岛封关运作后 ,第一批通关“零关税 ”石化原辅料如期抵达洋浦 。(无人机照片)中新网记者骆云飞摄
如果说加工增值政策展现了海南自贸港制度创新的深度,黎文接下来讲述的水果的故事,则体现了海南自贸港开放的速度与温度。
今年3月 ,一批泰国新鲜罗望子首次从洋浦口岸登陆海南。为了让这些来自“枝头”的鲜美,以最快的速度变成百姓的“舌尖甜”,洋浦海关深化“关港企 ”联动,提前审核单证 ,开辟查验“绿色通道”,运用“提前申报”“附条件提离”等便利措施,让水果通关跑出“加速度 ” 。
黎文说 ,现在,东南亚的榴莲、龙眼等水果最快4天就能从果园直达中国市场。据统计,洋浦口岸今年的水果进口412批次 ,货值5248.5万元,同比分别增长795.65%和430.29%,已经超过2025年全年。
2025年12月18日封关运作以来 ,海南自贸港政策红利持续释放 。海南外贸进出口同比增长超30%,有进出口实绩的企业增加近五成,海关备案外贸企业历史性突破10万家。在“一线” ,“零关税”清单大幅扩容,新业态不断涌现。在“二线 ”,监管流程持续优化,加工增值货物内销通关更加顺畅高效 。离岛免税热度不减 ,海南岛内居民消费进境商品“零关税”政策让岛民们的购物车更有“国际范儿”。
今年是“十五五 ”开局之年,海南自贸港也迈入封关运作新阶段。黎文表示,站在新起点 ,她和同事们将继续守护国门安全,架起开放桥梁,努力将海南自贸港“制度优势”加速转化为“发展动能” ,为海南自贸港高质量发展贡献海关力量 。(完)
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